LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA
NIIF/IFRS
1.-Antecedentes
Los Estados Financieros han tenido como objetivo primario y esencial reflejar, en forma fiable, la situación patrimonial y financiera de una empresa a una fecha o dentro de un lapso determinado (periodo operativo) a raíz de tal aspecto, la importancia de los procedimientos para su correcta administración, obtención y análisis han sido la constante premisa para los profesionales del área financiera, sean estos emisores o usuarios (directos e indirectos) y en tal sentido los distintos países a nivel mundial han venido desarrollando normativas específicas al respecto para poder satisfacer dichos requerimientos en forma acorde a su nivel de desarrollo en relación a otros países, por tal motivo, las normas de contabilidad tradicionales han variado de tal forma que han creado un panorama altamente diverso de cómo elaborar, presentar e interpretar un estado financiero, finalmente esto ha derivado en la imposibilidad de comparar y analizar objetivamente información económica propia de un país en relación a otro.
Con el fin de poder obtener información financiera clara, transparente y comparable para la toma de decisiones, se funda en 1973 el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad conocido también como IASC por su traducción en inglés International Accounting Standards Committee, organismo compuesto por representantes profesionales de varios países con el objeto de formular normativa que pudiese ser aceptada y aplicada a nivel global (armonización y comparabilidad), un año desde entonces el IASC comenzó a emitir normas contables conocidas a nivel mundial como Normas Internacionales de Contabilidad-NIC (International Accounting Standards-IAS), las mismas que gradualmente han venido siendo aceptadas por la totalidad de países desarrollados y actualmente presenta la misma tendencia en el resto de países.
2.-¿Qué son las NIIF?
Desde 1974 el IASC vino emitiendo las NIC ininterrumpidamente, en calidad de órgano independiente profesional hasta el año 2001 en el cual se dio lugar a una reestructuración y nació la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad bajo el nombre de IASB-International Accounting Standards Board, ente que actualmente emite y promueve las denominadas Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF.
Las NIIF conocidas también como IFRS por el vocablo inglés International Financial Reporting Standards son un conjunto de estándares de contabilidad centrados en principios y objetivos con una visión más evolucionada que sus similares anteriores (NIC), algunas de sus características más relevantes podrían exponerse:
a) Establecen reglas de reconocimiento, valoración y presentación contable.
b) Se hallan orientadas a proporcionar la información más idónea para la toma de decisiones económicas.
c) Tienen el propósito de contribuir a la armonización internacional y sectorial de los datos contables a fin que éstos puedan ser comparables, no solamente entre entidades distintas, sino también entre países diferentes.
d) A diferencia de las NIC, las NIIF tienen una visión de servicio al inversor financiero antes que a otros usuarios.
Dentro de las normas denominadas como NIIF se hallan incluidas las NIIF-Normas Internacionales de Información Financiera propiamente dichas (emitidas por la IASB), las NIC-Normas Internacionales de Contabilidad (emitidas por la IASC o las revisadas y actualizadas por la IASB), las interpretaciones de las NIIF y NIC (desarrolladas por el IFRIC (1) y aprobadas por el IASB), las Interpretaciones de las NIC (emitidas por el SIC (2) y aprobadas por el IASB).
(1) IFRIC=International Financial Reporting Intepretation Committee (CINIIF-Comité de Interpretaciones de las Normas de Información Financiera) (2) SIC=Standing Interpretation Committee (Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Contabilidad)
3.-Bolivia y las Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF
En nuestro país, la normativa contable y financiera ha ido experimentando gradual, aunque no oportunamente, una evolución al respecto de tópicos y puntualizaciones técnicas contables de aplicabilidad al respecto de los otros países y en respuesta al inevitable y constante proceso de globalización. Bolivia, ha ido implementado a la fecha la normativa internacional que ha visto necesaria y que sus recursos y le han permitido implementar, sin embargo esto no ha podido darse en la medida que las comunidades local e internacional esperaban, pese a la gran capacidad del elemento humano en nuestro país, problemas de criterios y de aplicación de la norma misma asociada a fenómenos de impacto económico (hiperinflación, altas tasas de desempleo, estancamiento del sistema financiero, etc.) aletargaron inevitablemente la evolución del área contable como tal.
Uno de los problemas que genera la búsqueda de información financiera fiable y confiable es la falta o insuficiencia de un criterio o norma local que pueda orientar al profesional ante determinadas circunstancias propias del rubro y en algunos casos la norma local específica existente no se halla actualizada y ante tal hecho se generan vacios normativos y de interpretación. Actualmente y pese a contar con 14 Normas Locales de Contabilidad (3), el ritmo acelerado de adopción de normas internacionales por parte de los países vecinos del continente han relegado al nuestro como una de las últimas regiones participantes en este proceso y ha dejado a la luz el hecho que en este territorio se continúa el desarrollo contable con normas elementales, en su mayoría desactualizadas y/o incompletas e insuficientes.
Por los antecedentes expuestos y en respuesta a la innegable necesidad de mejora en la profesión contable nacional, Bolivia ha decidido la implementación de un nuevo modelo contable, estructurado a través del Consejo Técnico Nacional de Auditoria y Contabilidad (CTNAC) en el marco del Proyecto de Cooperación Técnica no Reembolsable No. ATN/MT-10078-BO.denominadoConvergencia a Normas Internacionales de Contabilidad y Auditoría (4) suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo-BID (a través del Fondo Multilateral de Inversiones-FOMIN) y el Colegio de Auditores o Contadores Públicos de Bolivia (CAUB), en consecuencia se aplicará un paquete de normas NIIF aprobadas por el IASB (Incluídas NIIF, NIC e Interpretaciones del SIC e IFRIC) como normas locales por la totalidad de los profesionales del área contable en el territorio nacional.
(3) NORMAS DE CONTABILIDAD BOLIVIANAS: Hasta antes del proceso de convergencia, Bolivia contaba con 14 Normas de Contabilidad aprobadas por el CTNAC-CAUB.(4) PROYECTO BID-FOMIN No ATN/MT-10078-BO CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA: De acuerdo a Resoluciones del CTNAC No 02/2010 de fecha 30/10/2010 y 03/2010 de fecha 27/11/2010, CAUB.
5.-¿Qué sucederá con las Normas Contables Locales Anteriores al Proceso de Convergencia?
Hasta antes de iniciado el proceso de convergencia a normas internacionales, Bolivia contaba condistintas Normas de Contabilidad y Pronunciamientos Técnicos Complementarios, una vez iniciado el proceso se ha determinado derogar todos éstos si acaso contravinieren alguna de las normas internacionales adoptadas, sin embargo, no todas las normas contables locales anteriores al proceso han sido desestimadas ya que se proyecta que algunas podrían ser sujetas a una actualización desde el punto de vista técnico y que posterior a ello, ser aplicadas como “interpretaciones válidas”(6) en nuestro país.
(6) La Resolución del CTNAC No 03/2010 del 27/11/2010 en su Artículo 4º establece la derogatoria de todos los pronunciamientos técnicos contrarios a las normas internacionales adoptadas como locales, estableciendo una salvedad en 14 Normas de Contabilidad locales anteriores al proceso de convergencia.
